Allmänhetens frågestund och webbsända möten: så tar ni emot frågor digitalt
Richard Frantzen, founder of AskTide · Uppdaterad
Allmänhetens frågestund digitalt betyder oftast två saker på en gång: att fler kan lämna frågor än de som sitter i sessionssalen, och att de som tittar på webbsändningen kan se frågorna och svaren. Den här guiden går igenom hur kommuner brukar reglera frågestunden, hur ni lägger till en digital kanal utan att tappa kontrollen och vad ni behöver tänka på kring tillgänglighet och personuppgifter.
Kort svar: För att göra allmänhetens frågestund digital lägger ni till en digital väg in för frågor (länk eller QR-kod), låter en moderator granska dem mot kommunens riktlinjer och visar de godkända frågorna som grafik i webbsändningen. Reglerna, till exempel om frågor måste lämnas i förväg eller får vara anonyma, beslutar varje kommun själv i sin arbetsordning eller sina riktlinjer.
Vad är allmänhetens frågestund?
Allmänhetens frågestund är en punkt på kommunfullmäktiges (och ibland en nämnds) sammanträde där invånare får ställa frågor till förtroendevalda, oftast till ordföranden i kommunstyrelsen eller en nämnd. Fullmäktiges sammanträden är offentliga enligt kommunallagen 5 kap. 42 §, och fullmäktige ska enligt 5 kap. 71 § anta en arbetsordning för hur sammanträdena går till.
Hur själva frågestunden fungerar bestämmer varje fullmäktige själv, antingen i arbetsordningen eller i särskilda riktlinjer. Därför ser det olika ut från kommun till kommun. Innan ni bygger ett digitalt flöde behöver ni alltså läsa just er kommuns regler och prata med kansliet eller fullmäktiges presidium.
Så reglerar kommuner frågestunden: fyra exempel
En snabb genomgång av några aktuella riktlinjer visar både likheter och skillnader. Gemensamt är att frågorna nästan alltid lämnas in i förväg, att det finns en tidsgräns och att ordföranden avgör vilka frågor som får ställas.
| Kommun | Hur frågan lämnas | Senast | Tidsgräns | Övrigt |
|---|---|---|---|---|
| Salem (riktlinjer 2026-04-23) | E-post eller kommunhusets reception | En vecka före | Max 30 minuter | Anonyma frågor behandlas inte; en fråga per person och sammanträde |
| Karlskoga (KF § 59 2025) | Formulär på kommunens webbplats | Två veckor före | Max 30 minuter (kan förlängas) | Frågan ska kunna läsas upp på två minuter |
| Värmdö (beslut 2023-05-24) | E-post eller skriftligt | Sex dagar före | Högst 45 minuter | Frågestund i juni och december; en fråga per person |
| Mark (reviderad 2025-01-16) | Skriftligt till kommunstyrelsens förvaltning | Kl. 13 tre vardagar före | Upp till en timme | Ingen debatt; obesvarade frågor får skriftligt svar |
Källor: Salems riktlinjer, Karlskogas riktlinje, Värmdös riktlinje och Marks regler (kontrollerat november 2026).
Ingen av de fyra riktlinjerna säger något om webbsändning. Det betyder inte att det är förbjudet att visa frågorna i sändningen, men det betyder att ni bör förankra upplägget hos presidiet innan ni ändrar något. I Salem måste frågeställaren dessutom vara på plats för att få svar, och i Karlskoga blir frågan en allmän handling när den diarieförs. Sådana detaljer styr vad som är möjligt digitalt.
Tre sätt att göra frågestunden digital
Det finns ingen enda modell. Välj den nivå som passar era regler och er ambition.
Börja med att visa frågorna i bild. Det ändrar inte vem som får fråga eller hur, men gör sändningen mycket lättare att följa, och det är enkelt att motivera för presidiet.
- Digital inlämning i förväg: ett formulär eller en länk ersätter e-post och reception. Frågorna granskas som vanligt och ordföranden läser upp dem. Det här passar kommuner som Karlskoga, där frågan redan lämnas via webbformulär.
- Frågorna i bild: de godkända frågorna visas som grafik i webbsändningen när de besvaras. Tittarna ser vem som får frågan och vad frågan gäller, även om ljudet är dåligt eller de kommer in mitt i sändningen.
- Frågor under sändningen: tittare kan skicka in frågor medan mötet pågår. Det kräver att arbetsordningen eller riktlinjerna tillåter det, och det fungerar oftast bäst på dialogmöten, informationsmöten och öppna nämndmöten snarare än på fullmäktiges formella frågestund. Läs mer i guiden om digital medborgardialog under livesändningar.
Så lägger ni till en digital kanal steg för steg
Exemplet nedan bygger på AskTide, som är ett webbverktyg för publikfrågor och sändningsgrafik, men stegen ser likadana ut oavsett verktyg.
- Förankra reglerna. Gå igenom arbetsordningen och riktlinjerna med kansliet. Bestäm om digitala frågor bara gäller inlämning i förväg eller även under mötet, om frågeställaren måste vara närvarande och hur frågor som inte hinns med besvaras.
- Skapa en session för mötet. En session motsvarar ett sammanträde. Publiken får en länk av typen asktide.com/view/SESSIONS-ID där de skriver sin fråga. Ingen app och inget konto behövs, och sidan visas på svenska i svenska webbläsare. Länken tar emot frågor så länge sessionen finns, så ni kan öppna den dagar före sammanträdet och samla in frågorna i förväg inom riktlinjernas tidsfrist.
- Sprid länken och QR-koden. Lägg länken i kallelsen, på kommunens webbplats och i sociala kanaler. QR-koden kan visas i sändningen i helskärm eller som en lower third, och kan skrivas ut och sättas upp i sessionssalen och på läktaren.
- Utse en moderator. Moderatorn granskar frågorna mot riktlinjerna, till exempel att frågan gäller fullmäktiges ansvarsområde och inte en enskild persons ärende. I AskTide får moderatorn en egen lösenordsskyddad länk som bara visar frågorna, inte inställningar eller grafik.
- Lägg in grafiken i sändningen. Displaylänken läggs till som browser source i OBS, vMix eller TriCaster i 1920×1080 med transparent bakgrund. Se så visar ni publikens frågor i OBS och vMix eller vår TriCaster-guide (på engelska).
- Kör frågestunden. Frågorna går från New till Selected och sedan till On Air när de besvaras. Bara en fråga är i sändning åt gången. Lägg in frågor som kommit via e-post eller reception manuellt, så att alla frågor syns på samma sätt i bild.
- Återkoppla efteråt. Publicera frågor och svar med protokollet eller på webbplatsen, och svara skriftligt på frågor som inte hanns med om riktlinjerna säger det. I AskTide kan ni exportera alla frågor till Excel, med vilken kolumn varje fråga hamnade i, som underlag för diarieföring och återkoppling.
Webbsänd kommunfullmäktige: frågor i bild utan att tappa kontrollen
Den vanligaste oron är att något olämpligt hamnar i sändningen. Lösningen är förhandsgranskning: ingen fråga syns i bild förrän någon aktivt har valt den. AskTide har inget automatiskt ordfilter, så det är den mänskliga granskningen som är skyddet. I AskTide finns ingen röstning på frågor från publiken. Det är ett medvetet val, eftersom det är redaktören, ordföranden eller moderatorn som avgör vad som visas, inte vilken fråga som fått flest klick.
Bestäm i förväg vem som har sista ordet. På fullmäktige är det ordföranden som avgör om en fråga får ställas, så moderatorn bör sortera och förbereda, inte fatta beslutet själv. En enkel rutin är att moderatorn flyttar godkända frågor till Valda och att producenten lägger dem i sändning först när ordföranden ger ordet.
Mer om rollfördelning och svåra frågor finns i checklistan för att moderera frågor från publiken och i vår checklista för town hall-frågestunder (på engelska).
Tillgänglighet: textning, läsbarhet och flera vägar in
En digital frågestund ska göra det lättare att delta, inte svårare. Tänk på tre saker.
Textning: lagen om tillgänglighet till digital offentlig service gäller inte direktsändningar (9 § punkt 1), men inspelningar som ni publicerar efteråt omfattas av lagens krav. Planera därför för textning av den inspelade sändningen och kontrollera detaljerna i DIGG:s vägledning. AskTide textar inte ljud; textning görs i ert sändnings- eller publiceringsflöde.
Läsbarhet: frågan i bild ska gå att läsa på en mobilskärm. Välj tillräckligt stor textstorlek och god kontrast mot bakgrunden, och låt frågan ligga kvar i bild medan svaret ges.
Flera vägar in: alla har inte en smartphone eller vill använda en. Behåll e-post, brev och reception som alternativ, precis som Boverkets vägledning om medborgardialog rekommenderar för digitala kanaler i allmänhet.
Personuppgifter: namn i bild och samtycke
När en fråga visas i en webbsändning med frågeställarens namn sprids en personuppgift till alla som tittar, och ofta även i en inspelning som ligger kvar. Prata med er dataskyddsombud innan ni bestämmer hur namn ska hanteras. Några tumregler:
Fråga om samtycke: skriv tydligt på inlämningssidan och i kallelsen att frågan kan visas i sändningen och om namnet visas. I AskTide är namnet frivilligt för den som skickar en fråga, och visningen av namn i grafiken kan stängas av helt.
Skilj på krav och visning: om riktlinjerna kräver att frågeställaren är känd (som i Salem, där anonyma frågor inte behandlas) kan ni samla in namn och kontaktuppgifter via den ordinarie kanalen men ändå visa frågan i bild utan namn.
Var försiktig med minderåriga: Värmdös riktlinje kräver vårdnadshavares samtycke för att lagra personuppgifter för frågeställare under 18 år. Visa inte namn på barn i bild.
Den här guiden är ingen juridisk rådgivning, och inget verktyg gör i sig er hantering laglig. Det avgörs av hur ni använder det.
Vanliga frågor
Kan allmänheten ställa frågor digitalt till kommunfullmäktige?
Ja, om er kommuns arbetsordning eller riktlinjer tillåter det. Många kommuner tar redan emot frågor via e-post eller webbformulär i förväg, och vissa visar frågorna i webbsändningen.
Får man ställa anonyma frågor på allmänhetens frågestund?
Det beror på kommunen. Salem behandlar till exempel inte anonyma frågor, medan andra riktlinjer inte reglerar saken alls. Läs er egen kommuns riktlinjer.
Hur lång är allmänhetens frågestund?
Oftast mellan 30 och 60 minuter. Salem och Karlskoga har max 30 minuter, Värmdö högst 45 minuter och Mark upp till en timme.
Hur visar man frågor i en webbsändning av kommunfullmäktige?
Lägg till en grafikkälla med transparent bakgrund i sändningsprogrammet, till exempel en browser source i OBS eller vMix, och låt en moderator välja vilken fråga som syns. Se vår steg-för-steg-guide för OBS och vMix.
Måste frågeställarens namn visas i sändningen?
Nej. Ni kan samla in namn för att uppfylla riktlinjerna men visa frågan utan namn. Be alltid om samtycke om namnet ska visas.
Vad kostar AskTide för en kommun?
AskTide är gratis under betan, med obegränsat antal sessioner och alla funktioner. Den som skapar sessionen behöver ett gratis konto; publiken behöver inget.